Az észak-kazahsztáni régióban több tucat gazdálkodó veszítheti el a számukra sok évvel ezelőtt kiosztott legelőket és szénaföldeket – írja a Sputnik Kazahsztán tudósítója.
Sorra érkeznek a bírósághoz a mezőgazdasági termelők a tízéves földrészletek biztosítására vonatkozó ügyletek érvénytelenítését kérő igények. Ennek oka a földterület odaítélési eljárásában feltárt jogsértés volt. Az ok pedig az volt, hogy hiányoznak a legelők a magángazdaságokból származó állatok számára.
A vállalkozók szerint azonban a perek a ritkán lakott vagy teljesen elhagyatott falvak közelében található telkekre is vonatkoznak. A gazdálkodók az észak-kazahsztáni régió Vállalkozói Kamarájához fordultak segítségért.
A követelések onnan származtak, ahonnan nem számítottak
A keresetek oka a településhatáron belüli, pályázat kiírása nélküli telkek odaítélési eljárásának megsértése volt. A gazdálkodók azonban nem látják hibájukat a jelenlegi helyzetben, és úgy vélik, hogy a 10-15 évvel ezelőtt elkövetett hivatalnoki hibák miatt ma már nem kell szenvednie az üzletnek, amely egyébként hatalmas összegeket fektetett be a kapott földekbe, használja azokat. rendeltetésüknek megfelelően. és jóhiszeműen fizessenek adót.
Az egyik gazdaság, amely ilyen helyzetbe került, a Vozvyshenko-SK LLP a Gabit Musrepov körzetből. Denis Posovets igazgatóhelyettes elmondja, hogy 2012-ben a telek biztosításának célja az Állattenyésztési Program megvalósítása volt. A partnerség 300 fej Aberdeen Angus tenyészállományt importált az USA-ból. Most az állatállomány már 1.5 ezer darab húsmarha.
2019 vége óta a vállalkozás megkezdte egy 1,800 fős tervezett kapacitású tejelő állattenyésztési komplexum építését. Az első ütem kivitelezése már befejeződött, az európai berendezéseket leszállították, és az állatállomány egy részét megvásárolták.
„Ezt az állatot kint tartják. Ezért erős takarmánybázisra van szüksége. 2014-ben földet kaptunk Vozvyshenka falu közelében szénafúrásra. Ezeket a területeket a hústenyésztési komplexum takarmánybázisának minőségének javítására használtuk fel, és az idei évtől kezdve egy tejgazdaság takarmányozására is. A földterületek lefoglalásával kapcsolatos igények nagyon érzékenyek számunkra, hiszen már eddig is rengeteg pénzt fektettünk azok radikális fejlesztésébe, a takarmányfüvek, széna, szilázsok felülvetésébe, plusz a műtrágyák kijuttatásába. mintegy 648 ha. A kormányhivatalok azzal indokolják a parcellák kivonását, hogy a lakosság körében növekszik az állatállomány, és nincs elegendő az előírásoknak megfelelő legelő. Bár részt veszünk a lakosság költségtérítéses takarmányellátásában, és földet biztosítunk a legeltetett állatok számára, beleértve a betakarítási kampányok után bevetett földünket is” – magyarázza Denis Posovets.
Ugyanez a probléma a Magzhan Zhumabaev körzetből származó „Atabay” farmon is kialakult. Alfija Kulzsabajeva, a farm képviselője elmondja, hogy férjével már nyolc éve vezetik a családi vállalkozást. A föld átvétele előtt az állami program keretében 44 szarvasmarhát vásároltak.
„2014-ben a Bastomar vidéki körzet döntése alapján földet kaptunk. Számos állami állattenyésztési programban vettünk részt. Megállapodásunk van a Maslodel LLP-vel, oda szállítunk tejet. Jelenleg egy szarvasmarha, kis szarvasmarha és tenyészló állományunk van – mintegy 600 darab. Közel nyolc éve dolgozunk. Most pedig értesítést kaptunk, hogy el akarják venni a földünket – egy 485 hektáros telket. Azt mondják, hogy Jekatyerinovka falu lakóinak nincs hol legeltetniük a jószágukat. Bár a faluban öt háztartás van, és a lakosságnak mindössze 25 szarvasmarha van. Ugyanakkor a lakosság szabadon legelteti az állatállományt a telkeinken, nincs tilalom” – jegyzi meg a vállalkozó.
Kijelenti, hogy ha elveszik a földet a KH-tól, akkor egyszerűen nem lesz hol legeltetni az állataikat.
„Nagy hiteleink vannak, lízinget vettünk fel. Most nem tudjuk, mit tegyünk. Sok olyan gazdaság van ugyanebben a helyzetben, amely a földet rendeltetésszerűen használja legelőként, legeltetésre, széna aratására. Elmagyarázzák nekünk, hogy az a baj, hogy a vidéki körzet döntése alapján kaptuk ezt a földet, de versenyt kellett volna kiírni. De ez nem a mi hibánk. És válaszolnunk kell – mondja az üzletasszony. "Egy ilyen állatállományhoz, mint a miénk, több földre van szükségünk, de nem kérünk, így adnak többet, csak meg akarjuk tartani a miénket."
Elena Prigozhenko jogi tanácsadó szerint a probléma rendszerszintű. Így a legfrissebb adatok szerint legalább 35 pert készítettek elő agrárgazdálkodó szervezetekkel szemben, 16 ügy pedig már a gazdasági bíróságon folyik.
A pereket a Földművelésügyi Minisztérium indította a területi ügyészség előterjesztése alapján.
„A Földművelésügyi Minisztérium ellenőrző szervként 2022-ben fedezte fel, hogy szabálysértések történtek a mezőgazdasági termelők földhasználati jogának megadásakor. Kiderült, hogy településhatáron belül, pályázat nélkül biztosítottak legelőt, kaszát. Az, hogy az ellenőrző hatóság csak 2022-ben állapított meg jogsértést, a ma már állattenyésztéssel foglalkozó vállalkozások pedig 2010-től kapták meg földhasználati jogukat, azaz több mint tíz év telt el. Ennek megfelelően az illetékességi kérdés elsősorban a földhasználati jogosítványok, illetve a szabályozó hatóságok esetében merül fel, amelyek a törvényi előírások betartása nélkül adtak földhasználati jogot. Kiderül az a helyzet, hogy az állami szervek láncolatában mindenütt egy pillanatnyi alkalmatlanság van bennünk, de a magánvállalkozásoknak mindezt „le kell bontania”” – jegyzi meg a jogtanácsos.
Az elsőfokú bíróságok egyébként már több, a föld állami tulajdonba visszaadása iránti keresetet is kielégítettek. Ráadásul a jelenlévők véleménye szerint formálisan kezelték a problémát, és nem vettek figyelembe sok vitás kérdést. A vállalkozók attól tartanak, hogy ezt a gyakorlatot tömegesen alkalmazzák.
Ne lőj vállból
Elena Prigozhenko megjegyzi, hogy a földmunkával töltött évtized alatt a legtöbb gazdálkodó hatalmas összegeket fektetett be nemcsak a mezőgazdaság fejlesztésébe, hanem magukba a falvakba is. Egyes településeken pedig a tanyák még városalakítóak is, és nekik köszönhetően él a falu, van munkájuk az embereknek.
Ennek a helyzetnek a kiváltó oka az, hogy meg kell oldani a lakosság legeltetésére szolgáló legelőhiány problémáját. Maguk a gazdák azonban azt mondják, hogy az esetek többségében nincs konfliktus köztük és a lakosság között az élelmiszerellátás miatt. Ráadásul a vállalkozók szerint egyes perekben általában ritkán lakott és elhagyatott falvak közelében található telephelyekről van szó.
És azokon a helyeken, ahol a probléma valóban fennáll, peren kívül is megoldható. Ám a tisztségviselők – ismeretlen okokból – azonnal szélsőséges intézkedéseket hoztak, nem is gondolva arra, hogy végül miként alakulhatnak ezek az intézkedések, elsősorban magának a lakosságnak. Most az egyéni vállalkozók legelőket javítanak, vetnek, műtrágyáznak, holnap pedig magára hagyják a földet, nem lesz vele foglalkozni, ennek következtében a helyzet a takarmánybázis eltűnéséhez vezethet, beleértve az állatállományt is. személyes melléktelkekből.
A Vállalkozói Kamarában tartott tanácskozás résztvevői megjegyezték, hogy ha a kisgazdaságok elveszítik földjüket, akkor állatvágásra kényszerülnek, a nagyobb vállalkozásoknak pedig takarmányt kell vásárolniuk, a helyzet összességében befolyásolja az állattenyésztés fejlődését az országban. vidék. A helyzet ugyanakkor az ország élelmezésbiztonságának biztosításának szükségességéről szóló szavai hátterében bontakozott ki az ország elnökének, amelyben fontos szerepet játszik a mezőgazdaság fejlesztése.
Az ügyészség képviselői is ismertették álláspontjukat
„Közös munka alapján történik az igények benyújtása. Egy tavaly novemberben végzett elemzés kimutatta, hogy megsértették a földtörvény 26. és 48. cikkét. A 26. cikk kimondja, hogy a lakosság szükségleteinek kielégítésére használt és szánt földet nem bocsátják polgárok rendelkezésére. Az elemzés alapja az államfői utasítás volt a legelőhiány kérdésének megoldására. Egyrészt megértjük, hogy a vállalkozók pénzt és erőfeszítéseket fektettek be, de az üzleti érdekek védelme mellett nem szabad megfeledkezni a az emberek érdekeit szem előtt tartva valóban hiány van a legelőkből” – mondta az ügyész. Az Észak-Kazahsztáni Régió Ügyészségének Közérdekvédelmi Osztálya Sanat Kabullaev.
Egyetértett azzal, hogy vannak esetek, amikor egyénileg kell megközelíteni, főleg, ha olyan döntés születik, hogy bezárják a falut, ahol nincs hiány legelőből, és ez a három faluban maradt lakos ugyanannál a vállalkozónál dolgozik.
„De ha a törvény álláspontjából nézzük, akkor mindenesetre szabálysértésről van szó, ezért feltettünk egy kérdést minden telken. A második jogsértés a földtörvény 48. cikke alapján történik, amely szerint a telkeket árverésen kell biztosítani. Miért van ez norma – hogy a többi vállalkozó érdekeit tiszteletben tartják, hogy verseny van” – magyarázta az ügyész.
A mezőgazdasági termelők úgy gondolják, hogy objektív elemzést kell végezni és annak eredményeit közzé kell tenni, és azokon a településeken, ahol valóban gondot okoz a legelőhiány, igyekezzenek olyan kompromisszumos megoldást találni, amely minden fél számára megfelelő, vagyis tegyen. ne vágja le a vállát, hanem alkalmazzon kiegyensúlyozott megközelítést.
Kiegyensúlyozott megközelítés
Később a Vállalkozói Kamara arról számolt be, hogy magyarázó megbeszélést tartottak az észak-kazahsztáni régió ügyésze és a probléma által érintett vállalkozók között. Az észak-kazahsztáni régió ügyésze, Bagban Taimbetov biztosította, hogy körültekintően fogják kezelni a települések határain belüli legelők és kaszák földhasználatának leállításának kérdését.
„Teljesen megértjük és osztjuk a lakosság aggodalmait. Ugyanakkor meg kell érteni, hogy az eltelt 10-15 év alatt, és valódi üzletről beszélünk, az emberek jelentős beruházásokat hajtottak végre, hitelt kaptak, tenyészállományt vásároltak, állattenyésztési létesítményeket rekonstruáltak vagy építettek, ill. évelő füvek vetésével radikálisan javították magukat a legelőket is – hangsúlyozta beszédében Zhenis Kaziev, az Észak-Kazahsztáni Régió Vállalkozói Kamara igazgatóhelyettese. a világ körül. Úgy gondoljuk, hogy minden egyes benyújtott kereset különleges, alapos odafigyelést és tanulmányozást igényel. Egy lelkiismeretes vállalkozó és a legelőre, kaszálóra szoruló lakosság sem maradhat egyedül a problémájával.”
Amire Bagban Taimbetov régió ügyésze megjegyezte, hogy a települések földjeinek visszaadása államfői utasítás, ezért a követeléseket nem tudják törölni, de vállalják, hogy minden esetet külön-külön megvizsgálnak.
„10 napon belül munkacsoportot hozunk létre a régió akitával és a Vállalkozói Kamarával, amelyhez Ön is csatlakozik” – fordult a vállalkozókhoz Bagban Taimbetov, az észak-kazahsztáni régió ügyésze. több. Azaz, hogy megértsd, nem fogunk meggondolatlanul közelíteni ehhez a kérdéshez. Bevonjuk a fejlesztési intézményeket is: KazAgro, SEC és másokat, hogy az újonnan kapott földeket fel tudja szerelni. Vagyis amíg fel nem szereled őket, valójában senkit sem űznek ki a régi földekről, vagyis erre kapsz egy bizonyos időt, mert az állam hibája, nem a tied.
A területi ügyész hangsúlyozta továbbá, hogy azokra a földekre, ahol hosszú ideig nincs település, visszavonják a követeléseket.
A minap egyébként az Amanat párt alatt működő „Jer amanaty” bizottság kihelyezett ülésén vált ismertté, hogy az észak-kazahsztáni régióban 18.9 ezer hektár legelő került vissza állami tulajdonba. A földterületeket ezentúl a falu lakói fogják használni, többek között saját tanyáik és kaszálóik legeltetésére.